Saudi-Arabien bremst G7 bei Sanktionen gegen Russland-Zentralbank aus
Der Westen hatte sich jüngst darauf geeinigt, die bei einigen Zentralbanken vorhandenen Vermögenswerte der russischen Zentralbank, die nach Beginn des Ukraine-Kriegs eingefroren wurden, nicht zu beschlagnahmen. Stattdessen entschied man sich vor drei Wochen dazu, nur die aus diesen Vermögenswerten entstehenden Gewinne zu beschlagnahmen und für die Ukraine-Hilfe zu nutzen. Dieses historisch einmalige Vorgehen der westlichen Zentralbanken gegen Russland führte zu einem immensen Drang asiatischer Zentralbanken, immer mehr Gold zu kaufen. Schließlich möchte niemand eines Tages der Nächste sein, dessen Vermögenswerte bei westlichen Zentralbanken eingefroren werden.
Saudi-Arabiens Einfluss auf die G7-Entscheidung
Saudi-Arabien dürfte nach aktuellen Informationen wohl einen deutlichen Einfluss auf die abgeschwächte Entscheidung der G7-Staaten gegen das Vermögen der russischen Zentralbank gehabt haben. Anfang des Jahres deutete Saudi-Arabien privat an, dass man einige europäische Staatsanleihen verkaufen könnte, falls die Gruppe der Sieben (G7) beschließt, fast 300 Milliarden Dollar an eingefrorenen russischen Vermögenswerten zu beschlagnahmen, so laut Bloomberg mit der Angelegenheit vertraute Personen. Das Finanzministerium des Königreichs teilte einigen G7-Kollegen mit, dass man diese Idee ablehne, wobei eine Person dies als versteckte Drohung bezeichnete.
Die Reaktion der G7-Staaten
Im Mai und Juni prüfte die G7 verschiedene Optionen in Bezug auf die Mittel der russischen Zentralbank. Die Gruppe einigte sich schließlich darauf, die erzielten Gewinne anzuzapfen und die Vermögenswerte selbst in Ruhe zu lassen, obwohl die USA und Großbritannien darauf drängten, dass die Verbündeten mutigere Optionen in Betracht ziehen sollten, einschließlich einer direkten Beschlagnahme. Einige Euro-Mitgliedsländer waren gegen diese Idee, da sie befürchteten, dass dies die Währung untergraben könnte. Die Haltung von Saudi-Arabien habe wahrscheinlich die Zurückhaltung dieser Länder beeinflusst, sagten laut Bloomberg die Personen, die nicht genannt werden wollten, um private Gespräche nicht zu gefährden.
Saudi-Arabiens wachsendes Gewicht auf der Weltbühne
Unabhängig von den Motiven unterstreicht der Schritt Saudi-Arabiens sein wachsendes Gewicht auf der Weltbühne und die Schwierigkeit der G7, angesichts der russischen Aggression die Unterstützung der Länder des sogenannten globalen Südens für die Ukraine zu gewinnen. Unter Prinz Mohammed, dem De-facto-Herrscher Saudi-Arabiens, hat sich Riad zunehmend als diplomatisches Machtzentrum positioniert und erklärt, man wolle zwischen Kiew und Moskau vermitteln. Die saudische Regierung hat ebenfalls Beziehungen zur Ukraine aufgebaut, und Präsident Volodymyr Zelenskiy reiste letzten Monat in das Königreich, um Kronprinz Mohammed bin Salman zu treffen.
Die wirtschaftlichen Interessen Saudi-Arabiens
Saudi-Arabien ist der weltgrößte Erdölexporteur, und seine Zentralbank verfügt über Nettowährungsreserven in Höhe von 445 Milliarden Dollar. Auch der Staatsfonds verfügt über ein Vermögen von fast 1 Billion Dollar. Weder die Zentralbank (SAMA) noch der Staatsfonds schlüsseln das Auslandsvermögen nach Währungen oder Ländern auf. Der größte Teil der Bestände ist jedoch in Dollar. Nach den jüngsten Angaben der US-Regierung besitzt Saudi-Arabien US-Staatsanleihen im Wert von 135 Milliarden Dollar.
Zwei der Befragten stellten die Glaubwürdigkeit der saudi-arabischen Drohung in Frage und wiesen darauf hin, dass es kaum Bewegungen weg von den G7-Währungen gegeben habe, als die russischen Guthaben kurz nach der umfassenden Invasion in der Ukraine im Februar 2022 erstmals eingefroren wurden. Die G7-Mitglieder sagten auch, dass es für den Golfstaat nicht viele verlässliche Alternativen zum Dollar und zum Euro gebe, die er verfolgen könne.
Saudi-Arabien verkauft sein Öl in Dollar und stärkt damit seinen Status als wichtigste Reservewährung der Welt. Trotz weit verbreiteter Spekulationen über einen Wechsel zu anderen Währungen, einschließlich des chinesischen Yuan, haben saudische Beamte diese Idee stets heruntergespielt und erklärt, dass das Festhalten am Dollar das Beste für die Wirtschaft des Königreichs sei.
Fazit
Die Entscheidung der G7-Staaten, die Vermögenswerte der russischen Zentralbank nicht zu beschlagnahmen, sondern nur die daraus resultierenden Gewinne zu nutzen, zeigt die wachsende Bedeutung Saudi-Arabiens auf der internationalen Bühne. Gleichzeitig verdeutlicht sie die Herausforderungen, vor denen die westlichen Staaten stehen, wenn es darum geht, eine einheitliche Front gegen die russische Aggression zu bilden. Saudi-Arabien hat sich als einflussreicher Akteur positioniert, dessen Entscheidungen weitreichende Konsequenzen haben können.